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  • 柘榮縣關于法治政府建設年實施辦法的政策解讀

    來源:本網 發布時間: 2022-03-28 09:58
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      一、背景依據 

      為深入貫徹落實習近平法治思想,依法服務“實施‘雙百’項目,獻禮‘二十大’”活動和15個專項行動,圍繞重大任務、重點環節、重要問題,深入推進依法行政和法治政府建設,規范市場經濟秩序,打造良好的營商環境,努力建設服務型政府,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,根據《法治政府建設實施綱要(2021-2025)》精神和《寧德市“法治政府建設年”實施方案》部署要求,制定《柘榮縣“法治政府建設年”實施辦法》。 

      二、目標任務 

      深入推進依法行政和法治政府建設,打造良好的營商環境,努力建設服務型政府。 

      三、范圍期限 

      從印發之日起實行,有效期限1年。 

      四、《實施辦法》保障措施和亮點說明 

      (一)保障措施 

      為確保方案得到貫徹落實,《實施辦法》提出四項保障措施:一是加強組織領導。明確“法治政府建設年”活動辦公室設在縣司法局,負責統籌協調各項措施落實,二是堅持一把手負責抓落實。各鄉(鎮)人民政府,縣直各部門主要領導要定期聽取匯報,推進各項措施落實。三是強化效能督查。將“法治政府建設年”工作任務完成情況作為績效考評、平安建設考評結果運用重要依據,四是強化宣傳引導。在各類媒體定期不定期宣傳好經驗、好做法,傳遞法治政府建設正能量。 

      (二)亮點說明 

      1.緊密結合實際,突出地方特色 

      《實施辦法》緊密結合縣委縣政府中心工作,籌劃具有地方特色的舉措。比如加快充實“柘好辦”掌上辦事平臺功能,提升全程網辦、一趟不用跑、即辦件比例和審查要點精確度。在2022年省市重點項目、“雙百”項目及南部赤嶺片區涉及安征遷的項目工作中做到“七個要”;深化“四門四訪”“信訪評理”等機制,推動社區建立“近鄰評理室”等做法,推動積案化解,創建全國信訪工作示范縣。 

      2.順應新形勢,彰顯新作為 

      根據國務院和省市縣的最新文件精神,細化我縣具體措施。比如優化政務服務事項“五級十五同”標準,健全“馬上就辦”機制,落實首問負責、一次告知、預約服務等制度;持續推進年我縣行政復議體制改革,充分發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用;嚴格落實《推行包容審慎監管執法“四張清單”制度》,縣級行政執法機關在5月底前,完成本單位“四張清單”編制工作,年底前建立完善“四張清單”的配套工作制度,積極為我縣高質量發展營造良好法治化營商環境。 

      3.堅持問題導向,狠抓薄弱環節 

      針對薄弱環節,《實施辦法》提出了2022年需要強化提升的工作任務。比如加快推進我縣公職律師隊伍建設,已經配備具有法律職業資格或者律師資格且專門從事法律實務工作人員的政府機關要在2022年底前全部設立公職律師。重點圍繞安征遷、林木林地權屬爭議等難點問題,召開行政機關與司法機關聯席會議,協調解決實際問題。推進行政機關負責人出庭應訴工作,努力降低敗訴率,積極組織行政機關參與“五位一體”以庭代訓常態化新機制建設,切實解決我縣法治政府建設過程中的短板問題。 

      五、主要內容 

      《實施辦法》通過實實在在的工作舉措和任務細化,確定了提升立法執法工作質效、提升法治保障中心工作水平、提升營商環境法治化水平、加強和規范行政復議和應訴工作、提升行政權力運行規范化水平和強化政府公務人員法治思維6部分共18項措施,并逐一明確了責任領導、責任單位。這些措施主要針對當前法治政府建設過程中的薄弱環節和短板問題,不提好高騖遠的目標,堅持在量力而行的基礎上全力以赴,著力強化政府部門工作人員的法治意識和責任擔當意識,提升老百姓的獲得感和幸福感。 

      1、提升立法執法工作質效。一是積極銜接配合省、市立法工作。二是加強行政規范性文件監督管理。三是嚴格執行地方性法規。  

      2、提升法治保障中心工作水平。一是推進信訪工作法治化。 二是加大重點項目法治保障力度。三是強化食品藥品領域執法監管工作。  

      3、提升營商環境法治化水平。一是全面提升政務服務水平。 二是推進落實公平競爭審查制度。三是強化知識產權保護運用。  

      4、加強和規范行政復議和應訴工作。一是進一步加強府院互動聯動。二是嚴格落實行政機關應訴職責。三是發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。  

      5、提升行政權力運行規范化水平。一是推動落實重大行政決策后評估制度。二是改進和創新執法方式。三是發揮律師隊伍專業優勢。  

      6、強化政府公務人員法治思維。一是落實國家工作人員學法制度。二是強化“誰執法誰普法”普法責任制。三是強化依法決策意識。  

      六、聯系人及聯系電話 

      聯系人:范怡鵬  聯系電話:0593-8310956 

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